Delibera della Giunta Regionale n. 3222 del 27.10.2009
(B.U.R. n. 96 del 24.11.2009)
Torna all'indice delle delibere
Oggetto: Prezzario regionale dei Lavori Pubblici in materia di edilizia sostenibile ed individuazione dei parametri di incidenza minima dei prezzi per ogni categoria d'intervento, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale. (L.R. 27/2003). Adozione del provvedimento n° 117/CR del 04-08-2009.
L'Assessore alle politiche dei Lavori Pubblici e Sport Massimo Giorgetti riferisce quanto segue.
L'art. 12 della Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 recante "Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche", stabilisce che la Giunta regionale aggiorni ed approvi periodicamente i prezzari dei Lavori pubblici di interesse regionale, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale, e che costituiscono riferimento obbligatorio per tutti gli altri lavori pubblici di interesse regionale da realizzare nel territorio della Regione Veneto.
Per quanto riguarda gli anni precedenti, la Giunta regionale ha dato attuazione alle disposizioni di cui sopra mediante i sottoelencati provvedimenti:
D.G.R. in data 02-02-1999, n. 207, con la quale ha approvato un Prezzario Regionale limitatamente alle voci relative alla realizzazione al grezzo di opere edili, fognarie, stradali ed acquedottistiche in forma sperimentale;
D.G.R. in data 21-12-2001, n. 3672, con la quale si è approvata la conversione alla nuova moneta unica (Euro) dell'elenco prezzi, relativamente al grezzo delle opere edili, fognarie, stradali ed acquedottistiche e l'elenco dei prezzi relativi alle opere di difesa del suolo;
D.G.R. in data 30-12-2003, n. 4282, con la quale si è completato l'aggiornamento dell'elenco prezzi integrandolo con l'analisi dei prezzi delle opere di difesa del suolo;
D.G.R. in data 22-12-2004, n. 4150, con la quale sono stati approvati i prezzi con integrazioni e le relative analisi delle opere fognarie ed acquedottistiche;
D.G.R. in data 22-12-2004, n. 4155, con la quale sono stati approvati i prezzi e le relative analisi delle opere stradali;
D.G.R. in data 09-08-2005, n. 2347, con la quale sono stati approvati i prezzi elementari aggiornati a gennaio 2005;
D.G.R. in data 04-07-2006, n. 2124, con la quale sono stati approvati i prezzi e le analisi aggiornati a gennaio 2006;
D.G.R. in data 06-02-2007, n. 244, con la quale sono stati approvati, i prezzi e le analisi Prezzario regionale dei Lavori Pubblici "area impianti";
D.G.R. in data 17-04-2007, n. 1035, con la quale sono stati approvati i prezzi e le analisi aggiornati a gennaio 2007.
D.G.R. in data 21-10-2008, n. 3078, con la quale sono stati approvati, i prezzi e le analisi Prezzario regionale dei Lavori Pubblici "area impianti" aggiornati a gennaio 2008;
D.G.R. in data 21-10-2008, n. 3079, con la quale sono stati approvati i prezzi e le analisi aggiornati a gennaio 2008.
A perfezionamento del lavoro sin qui svolto, ed in conformità alle direttive UE, ed al Protocollo di Kyoto che indirizzano verso un'edilizia realizzata secondo i principi della sostenibilità in grado di contenere i consumi energetici e gli impatti ambientali, si rende ora necessario disporre di un prezzario in materia di edilizia sostenibile (allegato A), completo di analisi (allegato B), conformemente a quanto disposto dalla Legge regionale 9 marzo 2007, n. 4 "Iniziative ed interventi regionali a favore dell'edilizia sostenibile".
L'integrazione proposta consiste nell'arricchimento del Prezzario regionale di circa 500 voci elementari relative al capitolo "Edilizia sostenibile" predisposte in armonia con l'esistente struttura del vigente Prezzario regionale.
Si rende inoltre necessario redigere un elenco dei costi parametrici per le varie categorie di lavori, così come previsto, sia dalla normativa regionale sia da quella nazionale, articolato nelle diverse categorie di opere riferibili all'edilizia ospedaliera, socio-sanitaria, scolastica, residenziale ed economica residenziale, unitamente all'incidenza della manodopera per le varie categorie di lavori, quali fognature, acquedotti, opere stradali, sistemazioni a verde, difesa del suolo, opere edili, impianti elettrici, impianti termoidraulici, impianti di condizionamento impianti sportivi ed arredo urbano (allegato C).
I documenti di cui sopra verranno integrati nel software attualmente in uso alle strutture regionali e scaricabile dall'apposito sito web da parte degli utenti interessati.
Su proposta della Direzione Lavori Pubblici, nella seduta del 27 gennaio 2009, la Commissione regionale degli Appalti, di cui all'art. 58 della citata L.R. 27/2003, ha espresso avviso favorevole.
Con deliberazione n° 117/CR in data 4 agosto 2009, la Giunta Regionale, al fine di recepire quanto contenuto nella normativa quadro in materia di lavori pubblici, ha adottato il Prezzario regionale dei Lavori Pubblici in materia di edilizia sostenibile, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale aggiornati all'anno 2008 unitamente alle relative analisi dei prezzi delle lavorazioni complete in opera ed i parametri di incidenza minima dei prezzi per le categorie di lavori: fognature, acquedotti, opere stradali, edilizia residenziale, economica, ospedaliera, socio-sanitaria e scolastica ed i valori di incidenza della manodopera per le categorie di lavori: fognature, acquedotti, opere stradali, sistemazioni a verde, difesa del suolo, opere edili, impianti elettrici, impianti termo-idraulici, impianti di condizionamento, impianti sportivi e di arredo urbano, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale, aggiornati all'anno 2008
Ai sensi dell'art. 68 della Legge regionale n. 27 del 7 novembre 2003, "Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche", il succitato provvedimento è stato trasmesso al Consiglio Regionale per l'acquisizione del parere da parte della competente Commissione.
Con parere n. 738 in data 15 settembre 2009, la 7ª Commissione Consiliare, all'unanimità, si è espressa favorevolmente in ordine alla proposta della Giunta Regionale.
Con il presente provvedimento, si approva pertanto il Prezzario regionale dei Lavori Pubblici in materia di edilizia sostenibile, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale (allegato A), le analisi dei prezzi delle lavorazioni complete in opera(allegato B)ed ed i parametri di incidenza minima dei prezzi per le suddette categorie di lavori (allegato C).
Ferma restando l'obbligatorietà della sua applicazione per i progetti di opere di competenza regionale, il suo utilizzo costituisce riferimento obbligatorio per gli altri lavori pubblici di interesse regionale, ex legge regionale in materia di lavori pubblici, 7 novembre 2003, n. 27, art. 12 comma 2.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, incaricato dell'istruttoria dell'argomento ai sensi dell'art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale
VISTA la Legge 11-02-1994 n° 109 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il D.P.R. 21-12-1999 n° 554 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la L.R. 07-11-2003, n° 27, art. 12 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l'art. 68, comma 2 della L.R. 27/2003;
VISTA la D.G.R. 04-08-2009, n° 117/CR;
VISTO il parere della 7ª Commissione Consiliare n. 738 del 15-02-2009:
delibera
di approvare il Prezzario regionale dei Lavori Pubblici in materia di edilizia sostenibile, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale aggiornati all'anno 2008 (allegato A);
di approvare le analisi dei prezzi delle lavorazioni complete in opera di cui al precedente alinea, aggiornate all'anno 2008, (allegato B);
di approvare i parametri di incidenza minima dei prezzi per le categorie di lavori: fognature, acquedotti, opere stradali, edilizia residenziale, economica, ospedaliera, socio-sanitaria e scolastica ed i valori di incidenza della manodopera per le categorie di lavori: fognature, acquedotti, opere stradali, sistemazioni a verde, difesa del suolo, opere edili, impianti elettrici, impianti termo-idraulici, impianti di condizionamento, impianti sportivi e di arredo urbano, da applicarsi ai lavori pubblici di competenza regionale, aggiornati all'anno 2008, (allegato C).